福建電子政務“最強大腦”超強整合 實現經濟、社會效益雙提升

　　福建首屆數字中國建設峰會將于4月22日在福建福州舉行。峰會的主題是“以信息化驅動現代化，加快建設數字中國”，定位于為我國信息化發展提供政策發布平臺、為電子政務和數字經濟發展提供成果展示平臺、為數字中國建設理論經驗和實踐提供交流平臺。16日，記者來到福州市數字福建云計算中心（政務云），切身感受數字福建建設的帶來的成果。

　　福建省經濟信息中心于1988年1月經福建省委省政府批準正式掛牌成立，作為“數字福建”的主要技術支撐部門，承擔了全省電子政務核心基礎設施和跨地區、跨部門公共應用平臺的建設及運行維護，各系統形成了金字塔型的業務架構?！拔野阎饕獦I務概括為三句話：即‘一門戶一中心，三整合三張網，多平臺新產業’?！备＝ㄊ〗洕畔⒅行闹魅尾虡s富介紹說。

　　“信息化驅動現代化，加快建設數字中國”主題采訪活動。圖為福建省經濟信息中心主任蔡榮富在監控中心介紹數字福建云計算中心相關情況。

　　一門戶。就是省政府門戶網站的建設和運行維護，省政府門戶網站績效水平連續6年位居全國前列，2017居全國第3位。

　　一中心。就是數字福建云計算中心，也就是所謂的福建電子政務“最強大腦”。

　　三整合。一是政府門戶網站整合，建設省級政府網站統一技術平臺，實現省直部門門戶網站的集約化建設和信息資源協同共享。二是省直部門數據中心整合。三是省直部門信息中心整合。

　　三張網。就是省政務信息網、省電子政務外網和無線政務專網，這三張網構成了福建省電子政務網絡體系，是福建省電子政務應用的核心。一是2002年在全國率先建成的福建省電子政務專網，這是“數字福建”2001年“131”計劃的頭號工程，目前已實現全省258個省直單位、各市縣鄉1萬多個部門的互聯互通，承載了各級各部門各類電子政務業務。二是2009年以全國最快速度建成的省電子政務外網，這是國家電子政務外網的組成部分，實現省、市、縣、鄉與國家各部委的聯接，已覆蓋全省150多個省級單位和7300多個市及以下單位的接入。三是2017年建成全國首個覆蓋全省的無線政務專網，目前已在有關政府部門開展移動辦公試點。

　　多平臺。主要是建設跨地區、跨部門的公共應用平臺，按照一次開發、普遍應用、整體提升的原則，建成了省網上辦事大廳、省網上行政執法平臺、省公共信用信息平臺、省電子證照共享平臺、省權力運行網上公開平臺、省投資項目在線審批監管平臺、省公共資源交易電子公共服務平臺和行政監督平臺、閩政通APP等。這些平臺在全省的廣泛應用，也進一步彰顯了信息中心在“數字福建”技術支撐體系的業務能力和服務水平。

　　新產業。數字福建建設和互聯網經濟的發展，以數字福建產業園等為載體，帶動全省移動互聯網、大數據、云計算、物聯網、VR、軟件開發和系統集成等新產業的快速發展，培育了新大陸二維碼識讀引擎、瑞蕊微芯片、上潤物聯網儀表、銳捷網絡設備、中海創工業控制系統、福昕版式軟件、美亞柏科取證云、星格瑞國產數據庫等一批具有自主核心技術的優秀產品，2017年全省數字經濟總量突破1萬億元，居全國第7位。

　　截至今年3月，數字福建云計算中心電子政務云平臺已經為153個省直單位540多個項目提供了2561臺虛擬服務器、1122TB存儲、506個Oracle數據庫實例及配套的網絡與信息安全服務，在全國率先實現省直部門數據中心物理整合和信息中心業務整合。

　　據介紹，通過“兩整合”，已取得了較好的經濟效益和社會效益。首先，“兩整合”促進信息化項目的集約建設和運維，提高IT基礎資源的利用率。據估算，省直部門信息中心整合后，減少人員編制近100名、每年可節約運維經費近8500萬元；數據中心整合后，騰出機房6000多平方米、每年可節約設備采購和機房建設經費約7600萬元。

　　其次，政務數據通過整合，匯聚了公安、工商、民政、人社等省直部門和各地市有關法人、自然人、信用、電子證照、傳感監測等3000多類15億多條數據，在“一照一碼、多證合一”、市場協同監管、精準社會救助、企業信用等領域共享利用成效顯著。

　　此外，通過集中、集約化的方式構建政務云平臺，整合各部門服務資源，優化服務流程，提高了行政效率和管理水平。據蔡榮富介紹，福建省國際貿易單一窗口在全國率先實現船舶運輸工具“一單四報”和檢商“兩證合一”信息共享和協同應用，進出口貨物申報從4小時壓減到5—10分鐘，一般貨物貿易出口全流程從16天縮短到8天，大幅提升通關能力，入選全國自貿區“最佳實踐案例”。